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佛山市弱区强专家建议取消区一级官员认为不现实大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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佛山市弱区强专家建议取消区一级官员认为不现实大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 佛山五区合并后,仍市弱区强。29日,佛山市政府专家顾问团会议上,佛山市政府咨询专家、中山大学政务学院副院长倪星倪星调研发明,五区合并成大佛山后弱市强区现象依然,佛山市级层面统筹能力仍不高。他建议,在前提成熟的机会和区域撤销区一级政府。倪星指出,因为经济成长的主要动力在区镇,是以佛山一向延续简政放权的改革思路,将各类权力下放到区级,市里保留不多,使得市级统筹各区的能力减弱,各区各自为政。顺德、南海的地方主义观念也是导致弱市强区的身分。“经济实力较强大的顺德、南海有相当一部分人不满他们降级为区被合并入佛山,许多南顺人认为这可能是佛山对南顺两地的经济和利益的掠夺。”数据显示,2002年大佛山合并前的最后一年,南海、顺德GDP之和是东莞的130.50%;加入大佛山之后,到了2005年,南海、顺德的总值输给了东莞,只有东莞的78.60%。倪星认为,这让许多南顺人认为大佛山的整合给其成长带来了“极大的阻碍”。倪星指出,佛山市的市级财力占比过低,才是根本原因。佛山市财力主要靠禅城区,其他财力下沉到区里。“今朝,市本级集中的财力在10%,可能在全都城是最低的。”倪星说,这使得市里“点菜”,要靠区里“埋单”。倪星认为,“撤销区政府并不料味着撤销一个治理层级,市政府应在区级行政区划上设立派出机关市辖区管委会,从事具体行政法律工作,供给综合治理办事等。倪星介绍,这种改革类似于深圳设立公明、光明、石岩、龙华、观澜五大功能区而非行政区的做法。不过,在与会的佛山官员看来,这是不太现实的,一是并非佛山市所能做到,二是佛山尚未成长到必须要撤销区一级政府的阶段。现实而言,倪星则建议,反思简政放权政策,从新划分市区之间的事权和财权,使市本级集中的财力达到50%阁下。(相关报道详见本报《佛山新闻》)编辑:马菁璟

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